12年國教預定103年上路，台南市甫通過「台南區高中職免試入學草案」，卻引來家長、老師對免試入學及特色招生比率等內容憂心，質疑新法對經濟優勢學生有利，將打壓弱勢生，且易助長補習風氣。議員更怒批政策施行急就章，根本應重訂辦法；市議會教育小組昨日邀集各界代表討論，與會人員提出許多質疑，更有家長代表抨擊教育部不敢承擔，把問題丟給地方。教育局同意再檢討。
台南市教育審議委員會上周完成高中職免試入學及特色招生草案，訂出台南區免試升學比率達75%，特色招生比率為25%，但在不違背全區特色招生25%原則下，單一學校特色招生比率最高仍可達85%。超額部分，得參照對外競賽成績、校內多元學習表現、就近入學等比序條件，經積分換算成績排名，決定入學優先順序。
至於由高中職開出名額的「免試入學」方面，如果缺額足夠，就直接入學，如果缺額不足，則參照十二項比序成績排名，決定是否可以入學。
市議會教育小組昨天邀集各界代表與教育局座談，全國家長團體聯盟副理事長李榮昌擔心，特色招生占這麼重的比例，對經濟優勢學生有利，會打壓弱勢學生，有失公平，「為了加分，學生搶當班長或幹部，家長施壓紛爭可能不斷」。
台南市補教協會理事長張簡永祥認為「有必要重新檢討」，否則家長、學生為了入學疲於奔命，難保不會出現各類保證班，助長補習風氣。
雖然草案已經上呈教育部，但不少團體不滿決策過程沒有機會反映看法，向民代陳情，市議會教育小組昨日邀集各界代表與教育局座談，研擬補救之道。
召集人邱莉莉質疑教育局作業過程，且僅將教師及家長團體意見納入參考，未能尊重，做法不妥，要求改善。「103年要實施的確很趕」，連參與草案制訂的新豐高中校長陳勇延都說，計畫與實際操作有落差，否則掛羊頭賣狗肉、以特色班為名卻招收績優生的「羊頭班」不會一直存在。
教育局長鄭邦鎮強調，決策過程前後開了八次會議，形成意見，遺憾的是受限於時間；市議員王定宇要求重新召開教審會審議，鄭邦鎮個人表示贊同並會將意見轉達給教審會召集人賴市長。
教師會理事長趙正派說，新辦法一定會衝擊弱勢學校，他建議組成12年國教關懷團體，以隨時掌握進度，反映意見。
全國家長聯盟副理事長李榮昌認為，教審會是依照以國高中校長為主的「推動委員會」意見做成決議，沒有顧及家長及其他團體意見，相當不妥。
至於比序條件也引起爭議，參加代表擔心以此標準，會打壓弱勢學生，失去公平性；包括補教協會理事長張簡永祥等人都認為有檢討必要，張簡甚至建議把比序簡化，去除無效指標，否則坊間可能會多了不少「超額比序保證班」。
但也有校長代表提出意見，表示版本無法盡如人意，所以請教育局思考菁英教育存在性，因為這牽涉到大台南競爭力，比序條件多也未必是壞事，因為可以分散範圍，避免學校爭取競賽。
教育局長鄭邦鎮表示，會轉達意見給教審會召集人市長賴清德。小組最後做成決議，要求重新召開教審會審議，並擴大宣導。
